Главнокомандующий мчс. Зиничев евгений николаевич стал новым лицом министерства мчс рф

В новом правительстве Дмитрия Медведева руководить Министерством чрезвычайных ситуаций (МЧС) вместо Владимира Пучкова будет Евгений Зиничев, назначенный на этот пост с должности замдиректора Федеральной службы безопасности (ФСБ). Ранее он работал в службе безопасности президента и успел даже побывать и. о. главы Калининградской области, но никогда не сталкивался с деятельностью спасательных служб. Судьба господина Пучкова де-факто была решена после пожара в кемеровском ТРЦ «Зимняя вишня», где погибло 60 человек, в том числе 41 ребенок.


Предложение о назначении генерал-лейтенанта Евгения Зиничева главой МЧС Дмитрий Медведев озвучил на встрече с Владимиром Путиным, а спустя полчаса в Кремле сообщили о подписании президентом соответствующего указа.

Причины для смены руководства ведомства господин Медведев не назвал, но, очевидно, непосредственным поводом для отставки министра стал мартовский пожар в кемеровском ТРЦ «Зимняя вишня», где его подчиненные не смогли спасти 60 человек. Командир пожарного звена Сергей Генин обвиняется СКР в халатности (ч. 3 ст. 293 УК РФ), повлекшей тяжкие последствия в виде гибели 37 человек. Вслед за ним в СИЗО могут оказаться сотрудники Госпожнадзора, не проверившие ТРЦ, а также руководители регионального управления МЧС.

При этом не менее масштабные расследования проводятся и в центральном аппарате спасательного ведомства. Так, несколько чиновников находятся под следствием и судами за взяточничество, махинации и другие преступления коррупционной направленности. Например, в нецелевом использовании (ст. 285.1 УК РФ) более 1,7 млрд бюджетных рублей обвиняются бывшие директора департаментов развития и финансово-экономического Александр Томашов и Раис Ахмадеев, которые потратили выделенные на самолеты-амфибии средства на закупку другой пожарной техники. Поскольку решение о закупках принималось на коллегии ведомства, не исключено, что места в ней вскоре могут освободиться для людей генерала Зиничева.

Официально сотрудники МЧС новое назначение не комментируют. На условиях же анонимности высокопоставленный собеседник “Ъ” в ведомстве больше говорил о значении снятия прежнего министра, чем о назначении нового.

« Шестилетнее иго и беспредел закончился. Комментировать ничего вообще не буду - это неправильно. То, что свершилось,- это выстраданное. Все напитки и пиротехника скуплены были в ожидании снятия Пучкова»,- сказал собеседник “Ъ”.

Карьера Евгения Зиничева до последнего времени была связана преимущественно со спецслужбами: он работал в центральном аппарате ФСБ и службе безопасности президента (вместе с нынешними губернаторами Ярославской и Тульской областей Дмитрием Мироновым и Алексеем Дюминым соответственно), затем в 2015–2016 годах возглавлял УФСБ по Калининградской области и даже являлся врио ее губернатора. Но на этом месте проработал менее трех месяцев, уйдя в октябре 2016 года в отставку. Официально это объяснялось «семейными обстоятельствами», но, как утверждали тогда источники “Ъ” в региональном правительстве, господина Зиничева стала тяготить публичная должность. Уже после этого указом Владимира Путина он был назначен новым заместителем главы ФСБ Александра Бортникова.

В среде профессиональных пожарных к новому назначению относятся по-разному. У части из них оно особого энтузиазма не вызвало. Их главные опасения связаны с тем, что господин Зиничев не из системы МЧС. «Печально, когда пожаротушение возглавляет человек со стороны,- сказал “Ъ” эксперт по пожарной безопасности, экс-глава кафедры пожарной тактики в Академии государственной противопожарной службы МЧС Александр Подгрушный.- Впрочем, если не будет мешать профессионалам и организует работу, может все и обойдется. Хуже, чем есть, не бывает, поэтому остается надеяться, что он адекватный руководитель». Начальник первого отряда Федеральной противопожарной службы по Кемеровской области полковник Сергей Яковлев ситуацию не драматизирует. «У нас и министр обороны никогда военным не был,- прокомментировал он “Ъ” кандидатуру нового министра.- Главное, чтобы правильные ходы были сделаны. Все зависит от того, как человек работает. Если он профессионал и команду профессиональную наберет, то все будет нормально, и ведомство сможет сосредоточиться на решении существующих проблем».

Иван Синергиев, Владимир Соловьев, Николай Сергеев, Андрей Перцев

21 мая 2018 года на должность министра МЧС был утвержден Евгений Николаевич Зинчев. Причину отставки бывшего главы структуры премьер не назвал, однако это было прогнозируемо из-за кемеровской трагедии в «Зимней вишне». Нового министра называют приемником Путина, ведь некоторое время он даже успел поработать в службе безопасности президента. К своим обязанностям Зинчев приступил ответственно, и уже даже успел сделать несколько кардинальных изменений.

В среде профессиональных пожарных к утверждению Зинчева отнеслись неоднозначно. Главные опасения – это отсутствие опыта. Однако есть эксперты, которые более позитивны в прогнозах, так как Евгений Николаевич может внести дельные предложения новым незамыленным взглядом.

Кандидатура Зинчева на пост министра МЧС была выдвинута нынешним премьер-министром РФ Дмитрием Медведевым. Глава государства Владимир Путин поддержал выбор, тем самым утвердив новый состав Кабмина.

О том, кто такой Евгений Николаевич Зинчев, доступной информации мало. Известно только, что он был сотрудником ФСО и является адъютантом Владимира Путина. Возглавлял управление ФСБ Калининграда и области. До места в столичном министерстве был замдиректора ФСБ.

Задач перед новым министром стоит много – это и проверка финансовой стороны, и общее реформирование силовой структуры. По мнению экспертов, Зинчев отлично должен справиться с вверенным ему направлением, ведь у него достаточно опыта и навыков в сфере управления.

Первые решения нового министра МЧС Евгения Зинчева

Только Евгений Зинчев приступил к своим обязанностям, как тут же успел принять несколько важных решений. В российских СМИ была опубликована информация, что он дал распоряжение внести правки в правила по ношению форменной одежды.

В данный момент сотрудники МЧС носят оранжевый берет, от которого кстати сотрудники не в восторге, предложено его заменить на ранее утвержденную фуражку. В начале июня стало известно еще об одном решении, которое было принято новым главой МЧС.

Речь идет об отмене надзорных каникул для СМБ и ССБ. С осени 2016 года предыдущим министром был подписан приказ о запрете проверок субъектов предпринимательской деятельности. Начиная с 2019 года проверки норм противопожарной безопасности для этой категории возобновятся. Главной причиной для таких кардинальных изменений послужила трагедия в Кемерово.

Владимир Андреевич Пучков – экс глава МЧС России (2012 – 2018), генерал-лейтенант запаса, обладатель классного чина «действительный государственный советник 1 класса» и ученой степени первой ступени «кандидат технических наук», изобретатель.

В рейтинге популярности среди высшего руководства страной, согласно социологическому исследованию отечественного центра изучения общественного мнения, в 2015 году он занимал третье место (после министра обороны Сергея Шойгу и руководителя МИДа Сергея Лаврова). Граждане России оценили качество его работы в 3,94 балла, по пятибалльной системе. Для сравнения, в 2013 году он также занимал 3 позицию рейтинга с 3,48 баллами из 5.

В одном из интервью Пучков подчеркивал, что все обращения и жалобы, присылаемые на сайт ведомства в раздел «вопрос министру», он рассматривает лично, реагируя и ставя на контроль отработку каждого запроса россиян.

Детство и юность Владимира Пучкова

Будущий член кабмина появился на свет 1 января 1959 года в Сталинградской области (с 1961 – Волгоградской) в поселке Новинка, бывшем немецком поселении. По завершении учебы в школе в 1976-м году юноша поступил в Высшее военно-инженерное командное училище в Тюмени, где через три года защитил диплом техника.

С 1979 года Владимир прошел трехлетнюю срочную службу в армии на Дальнем Востоке. В период 1983-1986гг. молодой человек продолжил карьеру военнослужащего в штабе гражданской обороны (ГО) в городе Кунгур, расположенном в 90 километрах от Перми, в качестве офицера. В то же время он повышал свой образовательный уровень в столичной Военно-инженерной академии. Затем он поступил и три курса обучался в адъюнктуре данного ВУЗа.


В 1988 году в должности замкомандира полка ГО он принимал участие в восстановительных работах в Армении после беспрецедентного по масштабам разрушений Спитакского землетрясения. Там он впервые встретился с Сергеем Шойгу, тот был тогда ликвидатором-добровольцем.

Развитие карьеры Владимира Пучкова

Окончив в 1991 году подготовку к научно-педагогической деятельности в адъюнктуре, будущий руководитель федерального ведомства 4 года преподавал на курсах Гражданской Обороны, затем трудился в структурных подразделениях МЧС на различных начальственных постах – в исследовательской лаборатории, в отделах войсковых подразделений аварийно-спасательной службы.

Как отличный профессионал, в 1995 году Владимир был назначен руководителем Управления Всероссийского НИИ по проблемам ГО и ЧС. С 1999 года он пребывал на посту замдиректора и руководителя ряда министерских Департаментов. При этом он был задействован в проведении гуманитарных миссий в период войны в Югославии, в операциях в Грозном по ликвидации губительных последствий терактов. Одновременно он завершил обучение в Академии госслужбы при главе государства.

Владимир Пучков посетил лагеря беженцев на границе с Украиной

В период 2006-2007 года Владимир Андреевич уже возглавил Северо-западный региональный центр МЧС. Успешно продвигаясь по служебной лестнице, с 2007 по 2012 год он стал замом Шойгу, в тот период, министра. На данном посту, наряду с новыми обязанностями по координации действий с другими ведомствами, разработками профильных нормативных документов, он продолжал заниматься непосредственным руководством комплекса мероприятий по устранению результатов локальных вооруженных конфликтов, природно-техногенных бедствий, катастроф и катаклизмов.

В 2011 году замначальника главной аварийно-спасательной службы выступил с инициативой создания добровольных пожарных дружин. В Госдуму был внесен федеральный закон, где были прописаны их функции (бороться с пожарами, информировать о них население, проводить обучение). Однако в масс-медиа предложение встретило критические отзывы.


Министр МЧС

В 2012 году Шойгу перешел на должность руководителя Московской области. В свою очередь, Пучков вначале временно исполнял его обязанности, а вскоре после выхода указа президента занял его должность. Тем самым он вошел в состав кабинета, возглавляемого Медведевым .

Одним из первых серьезных бедствий после назначения на пост нового руководителя ведомства было наводнение в Краснодарском крае с гибелью порядка 170 россиян. В адрес министерства и чиновников, не обеспечивших надлежащего информирования населения об угрожающей ситуации, его эвакуацию, было много критики.

В 2015 году глава федерального ведомства информировал общественность о том, что в стране отработаны схемы быстрого реагирования в случае масштабных аварий, ураганов, ледяных дождей, а также обеспечения, при необходимости, резервным питанием основных объектов жизнедеятельности населенных пунктов по всей стране. Кроме этого МЧС в 2016 году планирует внедрение целого ряда проектов, включая всероссийскую акцию «За безопасное детство», создание зон «умных городов», развитие программного комплекса «Безопасный город», предусматривающего надежную работу систем ЖКХ, устойчивого обеспечения транспортом, электроэнергией, внедрения информационных технологий.

Владимир Пучков отчитался о пожарах в Сибири

Личная жизнь Владимира Пучкова

Глава федерального ведомства женат. У него – три сына и дочка.

Министр рассказал в масс-медиа, что уже несколько лет хранил одну традицию. В новогоднюю ночь, через час после наступления нового года, он всегда проводил селекторные совещания об оперативной обстановке, чтобы вовремя отреагировать на все случившиеся ЧП. Причем, в честь любимого многими праздника и собственного дня рождения, он позволял себе взять на работу детей – всех троих сыновей.


По итогам 2014 года Пучков попал в двадцатку заместителей председателя правительства и членов кабинета министров, получивших наибольший доход. Согласно обнародованной декларации, он заработал 18,6 миллионов рублей и оказался на 17 месте рейтинга (для информации, в 2013г. его доход равнялся 11,2, в 2012г. – 7,72, в 2011г. – 3,7 млн. соответствующих единиц). Общая площадь недвижимого имущества, которым владеет семья министра, составляла 215 квадратных метров, земельного участка – 1,5 тысяч «квадратов».

Владимир Пучков сегодня

В мае 2018 года Пучков не вошел в новое правительство. Его полномочия принял Евгений Зиничев . Эксперты назвали отставку Пучкова ожидаемой в связи с мартовской трагедией в Кемерово – тогда в пожаре в ТЦ «Зимняя вишня» погибли 60 человек, из них большинство дети.

Указ Президента РФ от 11.07.2004 № 868 (ред. от 24.05.2009)«Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» // Собрание законодательства РФ. 12.07.2004. № 28. Ст. 2882.

В систему Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий входят:

– центральный аппарат;

– территориальные органы – региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации;

– Государственная противопожарная служба Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

– войска гражданской обороны;

– Государственная инспекция по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

– аварийно-спасательные и поисково-спасательные формирования;

– образовательные, научно-исследовательские, медицинские, санаторно-курортные и иные учреждения и организации, находящиеся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Для решения гуманитарных задач за пределами Российской Федерации из части сил системы МЧС России создается российский национальный корпус чрезвычайного гуманитарного реагирования.

16 Мая – Rambler Mass Media

Горноспасателей переводят в МЧС

Президент России Дмитрий Медведев подписал указ «О совершенствовании единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Как сообщает пресс-служба Кремля, этим документом на Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий возлагается функция по руководству деятельностью военизированных горноспасательных частей.

Комплекс аварийно-спасательных и технических работ на объектах металлургии и энергетики осуществляют военизированные горноспасательные части общей численностью личного состава 4742 человека. До настоящего времени они находились в ведении Минпромторга, Ростехнадзора и Минэнерго.

К данным подразделениям относятся: в Минпромторге – ФГУП «Металлургбезопасность» (1666 человек личного состава), в Ростехнадзоре – ФГУ «Управление военизированных горноспасательных частей в строительстве» (579 человек), в Минэнерго - ОАО «Военизированная горноспасательная, аварийно-спасательная часть» (2497 человек). «Существует своя специфика в горной промышленности и в металлургии. Чтобы эксклюзивные спасатели не были разобщены, чтобы можно было осуществлять централизованное управление силами и средствами, они переданы в ведение МЧС», - цитирует пресс-служба МЧС заместителя министра Александра Чуприяна.

Ведомственная разобщенность военизированных горноспасательных подразделений отрицательно влияла на их готовность к действиям по предназначению, приводила к децентрализации управления, ухудшению технической оснащенности, снижению уровня реагирования. Это требовало при проведении аварийно-спасательных работ дополнительного привлечения федеральных сил и средств.

Как считают в МЧС России, передача указанных предприятий в ведение этого ведомства обеспечит оперативное реагирование на возникающие угрозы, исключит межведомственные проволочки, уменьшит финансовые затраты, повысит материально-техническую обеспеченность и готовность аварийно-спасательных сил и средств, а также будет способствовать их дальнейшей консолидации с целью совершенствования системы обеспечения безопасности предприятий и населения. «Теперь у горноспасателей будет единое управление, что обеспечит оперативное реагирование на чрезвычайные ситуации и консолидирует усилия спасательных служб, - сказал замглавы МЧС. - Военизированные горноспасательные части во многом схожи и идентичны по тактике деятельности как с нашими спасателями, так и с пожарными».

До принятия соответствующих нормативно-правовых актов работникам военизированных горноспасательных частей и членам их семей сохранятся льготы и социальные гарантии, предусмотренные законодательством. «Кардинально будет меняться их оснащение, а социальные условия горноспасателей будут улучшены», - сказал замминистра.

В Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий:

а) Пять заместителей Министра,в том числе:

– один первый заместитель (в настоящее время – Цаликов Руслан Хаджисмелович);

– один статс-секретарь – заместитель Министра (в настоящее время – Пучков Владимир Андреевич);

– а также главный военный эксперт и главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору, пользующиеся правами заместителя Министра;

б) коллегия в количестве19 человек;

в) до 11 департаментов по основным направлениям деятельности Министерства и до 11 управлений.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.

В МЧС России образуется коллегия, в состав которой входят Министр (председатель коллегии) и его заместители, входящие в него по должности, а также другие руководящие работники центрального аппарата МЧС России, организаций, находящихся в ведении МЧС России.

Численность коллегии и ее состав (кроме лиц, входящих в нее по должности) утверждаются Президентом Российской Федерации по представлению Министра.

Коллегия рассматривает наиболее важные вопросы деятельности МЧС России.

Решения коллегии реализуются, как правило, приказами МЧС России.

В случае разногласий между председателем и членами коллегии решение принимает председатель, докладывая о возникших разногласиях в установленном порядке Президенту Российской Федерации.

Для рассмотрения и выработки рекомендаций по особо важным проблемам, отнесенным к компетенции МЧС России, при МЧС России создается научно-технический совет , в состав которого могут входить представители федеральных органов исполнительной власти, научных организаций и общественных объединений. Положение о совете и его состав утверждаются Министром.

Для разработки основных направлений международного сотрудничества и обеспечения деятельности российского национального корпуса чрезвычайного гуманитарного реагирования при МЧС России создается совет по оценке и стратегическому планированию международной деятельности . Положение о совете и его состав утверждаются Министром.

Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

МЧС России возглавляет Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.

Министр:

1) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на МЧС России задач и функций;

2) распределяет обязанности между своими заместителями;

3) вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации проекты нормативных правовых актов и предложения по вопросам, входящим в компетенцию МЧС России;

4) утверждает положения о подразделениях центрального аппарата МЧС России;

5) осуществляет в установленном порядке прием граждан Российской Федерации на военную службу в войска гражданской обороны по контракту, на службу в Государственную противопожарную службу, на работу в МЧС России; назначает на должность и освобождает от должности военнослужащих войск гражданской обороны и Государственной противопожарной службы, лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы, работников МЧС России; увольняет с военной службы (службы) военнослужащих войск гражданской обороны и Государственной противопожарной службы, лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы и работников МЧС России в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также определяет соответствующие полномочия должностных лиц МЧС России;

6) утверждает в пределах установленной Президентом Российской Федерации численности работников структуру и штатное расписание центрального аппарата МЧС России;

7) утверждает смету МЧС России в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета на соответствующий год МЧС России;

8) утверждает в установленном порядке уставы (положения) организаций, находящихся в ведении МЧС России, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заключает и расторгает с ними трудовые договоры (контракты), а также вносит в договоры (контракты) изменения;

9) организует работу МЧС России, руководит деятельностью Государственной противопожарной службы, Государственной инспекции по маломерным судам, аварийно-спасательных и иных формирований и осуществляет управление войсками гражданской обороны;

10) представляет МЧС России в органах исполнительной, законодательной и судебной власти Российской Федерации, в организациях, а также в международных организациях;

11) определяет перечень должностных лиц МЧС России, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и организует их деятельность;

12) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации в установленном порядке территориальных органов и организаций, находящихся в ведении МЧС России, определяет их структуру и штатное расписание, устанавливает нормативы их штатной численности;

13) представляет в установленном порядке на утверждение Президента Российской Федерации концепцию и план строительства и развития войск гражданской обороны, предложения по их структуре и составу, а также по штатной численности военнослужащих войск гражданской обороны;

14) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в МЧС России;

15) пользуется в полном объеме правами, предусмотренными общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации, в отношении военнослужащих войск гражданской обороны и Государственной противопожарной службы, а также правами, предусмотренными Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации", - в отношении лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы;

16) присваивает военнослужащим войск гражданской обороны и Государственной противопожарной службы воинские звания до полковника (капитана 1 ранга) включительно, лицам рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы - специальные звания до полковника внутренней службы включительно; определяет полномочия должностных лиц МЧС России по присвоению военнослужащим войск гражданской обороны и Государственной противопожарной службы воинских званий до подполковника (капитана 2 ранга) включительно, лицам начальствующего состава Государственной противопожарной службы - специальных званий до подполковника внутренней службы включительно;

17) представляет на рассмотрение Президента Российской Федерации предложения:

о включении воинских должностей военнослужащих войск гражданской обороны и должностей высшего начальствующего состава Государственной противопожарной службы в перечни воинских должностей и должностей высшего начальствующего состава, замещаемых высшими офицерами и лицами высшего начальствующего состава;

о назначении на должность и освобождении от должности военнослужащих войск гражданской обороны и лиц начальствующего состава Государственной противопожарной службы, для которых штатом предусмотрены соответственно воинские звания высших офицеров и специальные звания высшего начальствующего состава, о присвоении им воинских званий высших офицеров и специальных званий высшего начальствующего состава, а также об увольнении их со службы;

18) имеет в установленном порядке наградной и подарочный фонды, в том числе огнестрельного и холодного оружия, для награждения военнослужащих войск гражданской обороны, личного состава Государственной противопожарной службы, работников МЧС России, а также других лиц, оказывающих содействие в выполнении возложенных на МЧС России задач;

19) принимает по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления решения о передислокации в пределах Российской Федерации подразделений и воинских частей войск гражданской обороны;

20) представляет военнослужащих войск гражданской обороны и личный состав Государственной противопожарной службы, работников МЧС России к награждению государственными наградами Российской Федерации;

21) решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения правовой и социальной защиты военнослужащих войск гражданской обороны, личного состава Государственной противопожарной службы, работников МЧС России, органов, подразделений и организаций системы МЧС России и членов их семей, заключает в установленном порядке отраслевое тарифное соглашение в качестве работодателя;

22) направляет в установленном порядке военнослужащих войск гражданской обороны, личный состав Государственной противопожарной службы и работников МЧС России в служебные командировки, в том числе за пределы Российской Федерации;

23) определяет в установленном порядке ведомственные знаки отличия, утверждает положения об этих знаках и их описания, награждает ими личный состав МЧС России, а также граждан, оказавших содействие в решении задач гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в обеспечении пожарной безопасности;

24) утверждает в установленном порядке описание формы одежды, обуви и средств специальной защиты, нормы снабжения специальной одеждой и снаряжением, в том числе временные, порядок обеспечения вещевым имуществом отдельных категорий государственных служащих и лиц, замещающих должности, не относящиеся к должностям государственной службы, военнослужащих войск гражданской обороны и Государственной противопожарной службы, лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы;

25) утверждает в установленном порядке генеральные планы строительства и развития военных городков войск гражданской обороны, городков поисково-спасательных формирований и городков аварийно-спасательных формирований, проекты объектов собственного строительства войск гражданской обороны, планы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, преодоления последствий радиационных аварий и катастроф;

26) издает в пределах своей компетенции в установленном порядке нормативные правовые акты, обязательные для исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства, утверждает стандарты и нормы, отнесенные к компетенции МЧС России;

27) утверждает в пределах своей компетенции в установленном порядке перечни воинских должностей военнослужащих войск гражданской обороны и Государственной противопожарной службы, должностей рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы, а также перечни соответствующих этим должностям воинских и специальных званий;

28) утверждает типовые структуры, штаты, штатные расписания, а также нормативы обеспеченности личным составом и пожарной техникой подразделений Государственной противопожарной службы, устанавливает нормативы штатной численности органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы;

29) определяет порядок и условия заключения контрактов о прохождении службы лицами рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы, назначения указанных лиц на должность по конкурсу;

30) прикомандировывает военнослужащих войск гражданской обороны и Государственной противопожарной службы, лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы к органам государственной власти и организациям в порядке и на условиях, определяемых законодательством Российской Федерации;

31) вносит в установленном порядке Президенту Российской Федерации предложения об утверждении официальных символов МЧС России, а также утверждает знаки различия военнослужащих войск гражданской обороны и Государственной противопожарной службы, лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы и описания этих знаков различия;

32) устанавливает временные нормы продовольственного пайка военнослужащих войск гражданской обороны при выполнении задач в период стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также при выполнении ими срочных заданий;

33) назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителей региональных центров, органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также главных государственных инспекторов субъектов Российской Федерации по пожарному надзору;

34) назначает лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы на должности в центральном аппарате МЧС России и в системе МЧС России, связанные с обеспечением деятельности Государственной противопожарной службы, с сохранением ранее установленных для указанной категории лиц льгот и гарантий, в том числе пенсионного обеспечения в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей";

35) устанавливает оклады по нетиповым воинским должностям военнослужащих, штатным должностям сотрудников Государственной противопожарной службы применительно к окладам по типовым воинским должностям военнослужащих и типовым штатным должностям сотрудников Государственной противопожарной службы;

36) вносит в Министерство финансов Российской Федерации предложения по формированию федерального бюджета на соответствующий год;

37) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Личному составу МЧС России в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, в подтверждение полномочий могут выдаваться служебные удостоверения и удостоверения личности, порядок выдачи которых определяет Министр.

В ближайшее время штабных управленцев в МЧС станет меньше, а спасателей и инспекторов - больше.

Первыми после смены главы МЧС полетели головы высокопоставленных спасателей. Президент России Владимир Путин своим указом уволил первого заместителя главы МЧС Владимира Степанова.

Вместо Степанова первым замглавы МЧС РФ назначен генерал-полковник Александр Чуприян, работавший заместителем главы МЧС с 2006 года. Чуприян - выходец из Санкт-Петербурга, кадровый пожарный.

Планируется, что Чуприян займётся контролем деятельности пожарно-спасательных частей. Другой новый заместитель главы МЧС Евгения Зиничева - выходец из спецслужб Андрей Гурович - будет курировать финансы ведомства.

Андрей Гурович - экс-руководитель столичного Управления Федерального казначейства - ранее служил в ФМС РФ, где отвечал за службы тыла и административные органы.

Именно финансист Гурович займётся в МЧС РФ наведением финансовой дисциплины и проведёт аудит ведомства, результатом которого, скорее всего, станут массовые уголовные дела о кражах бюджетных миллионов и превышении должностных полномочий, - рассказал Лайфу источник в МЧС.

https://static..jpg" alt="

Директор финансово-экономического департамента МЧС Станислав Писчурников. Фото: © МЧС России

">

Как отмечают собеседники Лайфа в окружении первого заместителя главы МЧС РФ Александра Чуприяна, из-за провалов в работе и результатов проверок подразделений в регионах после трагедии в Кемерове своего поста может лишиться директор департамента надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России, главный госинспектор РФ по пожарному надзору полковник внутренней службы Ринат Еникеев.

https://static..jpg" alt="" data-layout="regular" data-extra-description="

Генерал-майор Игорь Кобзев. Фото: © МЧС России

">

На недавнем совещании глава МЧС РФ Евгений Зиничев заявил, что сокращённая структура ведомства позволит эффективно подбирать на службу профессионалов, которые смогут грамотно и быстро выполнять свои задачи и первыми приходить на помощь и спасать жизни людей.

https://static..jpg" alt="" data-layout="regular" data-extra-description="

Фото: © РИА Новости / Михаил Воскресенский

">

Рядовые сотрудники пожарно-спасательных частей, с которыми пообщался Лайф, очень ждут реорганизации и надеются на повышение зарплаты и техническое перевооружение.

Да, у нас в Нижегородской области зарплату с 2004 года не повышали. Вот впервые перед президентскими выборами на 4 процента повысили. Была у водителя пожарного автомобиля зарплата 21 тысяча рублей, а стала 22 тысячи - это же смех, - жалуется Николай из пожарно-спасательной части ГУ МЧС РФ по Нижегородской области. - Поэтому у нас и недокомплект, а средний возраст пожарного автомобиля - 10 лет.

Николай очень надеется, что после оптимизации управленцев денег в ведомстве прибавится и ему повысят зарплату больше чем на одну тысячу рублей.

Получить оперативный комментарий о начавшейся реорганизации в МЧС РФ Лайфу не удалось.